Senadora Lummis diz que novo texto do CLARITY Act inclui mais de 100 mudanças pedidas pelos democratas

A senadora Cynthia Lummis afirmou que o texto atualizado da Clarity Act contém mais de 100 mudanças solicitadas pelos democratas. Ela pediu que eles ajudem a aprovar o projeto de lei.

Os republicanos do Senado divulgaram uma versão atualizada do texto da CLARITY Act, com 630 páginas, 14 a mais que a versão preliminar de 22 de julho. Uma votação processual, agora adiada em quatro dias, decidirá se o projeto de lei chega ao plenário do Senado.

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O que mudou no texto preliminar da Clarity Act de 10 de setembro

O projeto de lei continua dividido em quatro partes e 103 seções. As mudanças estão escondidas em cerca de uma dúzia delas, todas nos títulos de Bancos e Agricultura.

A BeInCrypto comparou linha por linha os dois textos substitutivos do Senado. A versão preliminar de setembro difere da de julho em 14 das 103 seções. Essas seções contêm 104 alterações distintas, embora apenas 28 tenham mais de 8 palavras.

A maior parte do trabalho está na Seção 20209, o porto seguro para DeFi, que salta de 285 para cerca de 2.200 palavras. Validadores, operadores de nós e qualquer pessoa que publique software de carteira recebem uma isenção completa da Commodity Exchange Act.

Interfaces de usuário, sistemas de governança, pools de liquidez e a manutenção desse software de carteira ficam protegidos apenas contra as regras do mercado à vista.

Para protocolos “descentralizados apenas no nome”, a CFTC deve elaborar regras sobre como os controladores devem cumprir as exigências — uma determinação, e não um gatilho automático de registro —, e o próprio código nunca precisa ser registrado. Em seguida, o Tesouro elabora regras correspondentes contra a lavagem de dinheiro para quem quer que a CFTC inclua.

A história menos comentada está na cláusula de preempção. As leis estaduais sobre valores mobiliários, commodities e ativos digitais deixam de se aplicar a essas atividades, e a seção se aplica a condutas anteriores à promulgação. Os poderes estaduais para combater fraude, manipulação e lavagem de dinheiro permanecem, então a disputa passa a ser sobre onde termina o licenciamento e começa a fraude.

A Divisão C, o título sobre ética que os democratas querem alterar, permanece intacta

O que os republicanos deixaram intocado e quem ainda está votando contra

As alterações menores ficam fora do título sobre DeFi. As cooperativas de crédito ganham uma base jurídica mais clara, vinculada às definições da GENIUS Act, embora o texto não chegue a ampliar sua autoridade para incluir corretagem ou negociação por conta própria.

A supervisão da CFTC sobre o mercado à vista agora abrange todas as stablecoins de pagamento, e não apenas as emitidas por emissores licenciados. O projeto de lei alcança transações realizadas em ou por meio de uma entidade registrada na Comissão. Nos termos da Seção 20207, os estados também mantêm seus poderes para combater fraudes envolvendo entidades registradas.

O título sobre ética não é a única coisa que os republicanos deixaram intocada. A Seção 10404, que proíbe o pagamento de rendimentos sobre stablecoins de pagamento, é idêntica à versão de julho. O mesmo vale para a Seção 10604, as proteções aos desenvolvedores conhecidas como Blockchain Regulatory Certainty Act.

Esses dois pontos enfrentam oposição considerável. A American Bankers Association e outros 60 grupos bancários pediram aos líderes do Senado que tornassem mais rigorosas as regras sobre recompensas. Eles alertaram para a saída de depósitos dos bancos comunitários.

Os senadores republicanos Josh Hawley e Jerry Moran levantaram preocupações a esse respeito. Os democratas, por sua vez, condicionaram seu apoio a regras de ética mais rigorosas que abranjam os ativos em criptomoedas do presidente Donald Trump.

Os senadores votam na tarde de terça-feira se devem encerrar o debate sobre a moção para prosseguir. São necessários 60 votos.

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Fonte: BeInCrypto